首页 灌排中心 水利资讯 领导之声 政策法规 技术标准 规划方案 文件汇编 调查研究 学习园地 经验交流 科技推广
2024年3月28日 星期四    
       饮水安全 农村水电 专题荟萃 图片集锦 会议报道 典型交流 培训课件 专业视频 国际农水 专项工作 资料共享
                        
  
本站信息检索可选择“复合搜索”功能,输入两个关键字(如:北京 节水)找到相关信息,再选择“栏目”或“专题”名称对搜索结果进行筛选,提高检索效率。     本站信息检索可选择“复合搜索”功能,输入两个关键字(如:北京 节水)找到相关信息,再选择“栏目”或“专题”名称对搜索结果进行筛选,提高检索效率。     本站信息检索可选择“复合搜索”功能,输入两个关键字(如:北京 节水)找到相关信息,再选择“栏目”或“专题”名称对搜索结果进行筛选,提高检索效率。     本站信息检索可选择“复合搜索”功能,输入两个关键字(如:北京 节水)找到相关信息,再选择“栏目”或“专题”名称对搜索结果进行筛选,提高检索效率。    
首页 > 领导之声 > 厅局领导 > 正文
广西杨焱厅长:在2013年全区水利系统实施“美丽广西·清洁乡村”水利行动视频会议上的讲话
2013年5月7日
  广西水利厅厅长     杨焱  
    编辑:管理员 归档时间:2013/7/1    

同志们:

今天,我们召开全区水利系统实施“美丽广西·清洁乡村”水利行动视频会议,既是动员会,又是部署会。主要任务是贯彻落实全区“美丽广西·清洁乡村”活动电视电话会议精神,全面动员,全员参与,全力以赴,迅速掀起实施“美丽广西·清洁乡村”水利行动的热潮。

下面,我讲三点意见。

一、充分认识实施“美丽广西·清洁乡村”水利行动的重要意义

开展“美丽广西·清洁乡村”活动,是自治区党委、政府作出的一项重大战略部署,突破点是建设清洁乡村,落脚点是打造美丽广西;是顺应广大人民群众过上美好生活新期待,改善乡村群众生活生产条件,创造良好人居环境的“民生工程”;是打造天蓝、地绿、水净洁美乡村,倡导珍爱自然、保护自然,建设生态文明示范区的“生态工程”;是改变农民群众生活习惯,培育文明行为,形成争创文明先进长效机制的“新风工程”;是践行党的群众路线,解决人民群众反映的突出问题,树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”。水是生命之源、生产之要、生态之基。水清、水美、水安全是人民群众最关心、最直接、最现实的问题,也是“美丽广西·清洁乡村”活动的重要内容。实施“美丽广西·清洁乡村”水利行动,对于加快水利事业的发展,加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设和美丽广西建设,加快实现富民强桂新跨越,确保与全国同步全面建成小康社会具有十分重要的意义。

(一)实施“美丽广西·清洁乡村”水利行动是贯彻落实科学发展观的根本要求。落实科学发展观,必须做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。当前和今后一个时期,我区水利仍处于“补欠帐、强基础”的艰难爬坡阶段。实施“美丽广西·清洁乡村”水利行动是加快水利发展的一项重要载体。需要以更大的决心、更强的勇气和更高的智慧,解决人民群众水患、水忧、水难、水盼等一系列民生问题。实施“美丽广西·清洁乡村”水利行动,完全符合人民群众的意愿,是和谐社会建设的需要。

(二)实施“美丽广西·清洁乡村”水利行动是检验执政能力的重要标准。执政能力怎么样,是群众关注的问题。当前,中央多次强调要切实抓好领导干部作风建设,密切与人民群众的血肉联系。各级水利领导干部要关心人民群众的利益,就要做人民群众最关心的事,从具体的事做起。实施“美丽广西·清洁乡村”水利行动是开展群众路线教育实践活动的一个重要抓手,是一件好事,也是一件难事,需要极大的韧劲和恒心,没有强烈的事业心、责任感和艰苦奋斗的精神,没有踏石留印、抓铁有痕的过硬作风,是办不好这件事情的。如果我们连本职工作都不愿做或者做不好,还想做什么大事、还能做好什么大事?实施“美丽广西·清洁乡村”水利行动,可以检验我们各级水利领导干部的执政能力,转变干部作风,以卓越的执政能力和优良的工作作风塑造水利执政为民的良好形象。

(三)实施“美丽广西·清洁乡村”水利行动是加快生态文明建设的迫切需要。加快生态文明建设是党的十八大提出的一项战略任务。生态文明的核心是人与自然和谐相处,强调的是如何发展的同时,保护好人类赖以生存的环境,根本任务是建设资源节约型和环境友好型社会。水是生态环境的主要控制性因素,水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障。受多种因素影响,当前我区乡村水系紊乱、河道水塘淤积堵塞、水质污染恶化等问题突出,不仅直接威胁着乡村群众的身体健康和生活质量,也严重制约了经济社会的可持续发展和生态文明建设。实施“美丽广西·清洁乡村”水利行动是构建生态人居体系的一项重要内容,通过开展乡村水系治理、河道清淤疏浚、水塘整治、水污染防治等乡村水环境综合整治工程,必将改善乡村水环境和用水条件,以生态文明建设促进乡村全面发展。

全区各级水利部门要从战略的高度,坚决把思想和行动统一到自治区党委、政府的决策部署上来,进一步增强责任感和紧迫感,切实组织好、实施好“美丽广西·清洁乡村”水利行动的各项工作。

二、实施“美丽广西·清洁乡村”水利行动的工作重点

实施“美丽广西·清洁乡村”水利行动是一项系统工程,涉及面广,任务艰巨。在八桂大地上,遍布在乡村的中小河流、山区河道、水库水塘既是乡村群众生产生活的主要水源,也是构成美丽乡村的重要水环境;农田灌排渠系既是农业生产的基础设施,也是勾画打造清洁田园的线条和框架,必须坚持科学态度,把握工作重点,以加快推进乡村水利工程建设为切入点,把水利工程建设与水生态、水环境整治相结合,以水利工程建设促进水环境整治,以水生态展现水利工程风貌,有力有序地构建“美丽广西·清洁乡村”的新农村、新风貌。

(一)以河流水塘治理为重点,通过实施中小河流、水塘和重点山区河道治理工程,打造“水清流畅、岸绿景美”的水景乡村。一是着力加快中小河流治理。要抓好河岸加固整治、河道清淤疏浚,确保河道安全行洪,使河岸更加牢固、更加美观、更加整洁。要积极采取生态治理措施,提高河流水体自身净化调节功能,改善河道生态功能。要在村镇附近和一些群众活动较多的河段,积极配合建设部门和园林绿化部门,因地制宜建设一些沿河景观带和群众休闲场所。2013-2014年,完成规划内中小河流治理130处,整治河道400公里以上。二是着力加快水塘整治改造。要继续推进城乡风貌改造中的水塘整治改造,为全面推进水塘整治改造做好示范样板。各市、县(市、区)都要组织开展一批村前村后水塘的整治改造,通过清淤治污、护岸固坝等措施,增加水塘的蓄水保水以及水体净化能力,并根据实际情况对堤坝塘岸进行生态绿化美化,使水塘成为清洁乡村、美化环境的亮点,打造一批乡村水环境综合整治的示范村。三是着力加快重点山区河道治理。要抓好山区重点防洪乡村河道治理,采取拦滞、分洪、疏浚清淤和护岸防冲、绿化固坡等工程措施,保持河道水流顺畅、岸青水秀。到2015年,基本完成规划内的重点山区河道整治试点项目建设任务。

(二)以农田水利建设为抓手,通过实施渠道防渗、渠道清淤和节水灌溉,打造“渠成网、田成方、渠通畅、水流畅”的田园风光。一是积极实施渠道防渗。要加快实施小农水重点县建设,采取“集中连片、整体推进”的方式,加大农田灌溉渠道防渗建设,逐步完善农田灌排渠系,不断提高渠系水利用率,不断绘就“渠成网、田成方”的田园新画卷。2013-2014年,完成防渗渠道1.4万公里以上。二是积极实施渠道清淤。要广泛动员人民群众开展渠道、水沟的清淤疏浚,全力打造水清渠畅的农田灌排水系,使田园更加清洁,使田园更加美化。2013-2014年,完成清淤整治渠道8万公里以上。三是积极发展高效节水灌溉工程。要以糖料蔗高效节水灌溉为重点,推广管道输水、喷微灌技术,推动土地流转整合,建设一批现代化高效节水灌溉示范园区,打造乡村现代农业发展新亮点。到2015年,发展规模化高效节水灌溉面积达到300万亩以上。

(三)以农村人饮安全为目标,通过提高乡村自来水普及率,打造“安全、卫生、清洁、便利”的用水环境。

一方面,要着力推进连片集中供水,积极实施自来水入户工程建设,提高农村自来水普及率,改善农村居民生活条件。到2015年,实现与全国同步解决规划内1779.64万农村人口的饮水安全问题,使农村自来水普及率提高到75%。另一方面,要着力配合环保部门实施水源地保护,通过实施饮用水水源地保护、修复、水资源合理配置等措施,对乡村集中供水水源地实行导截污工程、生物治污工程、隔离防护工程和水源地水质监测,实现乡村饮用水水源水质、水源地水生态系统良性循环的目标。

(四)以水土流失治理为手段,通过实施小流域水土保持综合治理和坡耕地改造,打造“山青、水秀、生态”的乡村环境。一要大力加快小流域水土保持综合治理,按照“因地制宜、分类防治”的原则,以重要水源区、水土流失严重的贫困地区和革命老区为重点,积极实施小流域水土保持综合治理工程,努力实现自然生态系统良性循环。二要大力加快坡耕地改造,按照“集中连片、规模治理”的原则,以坡改梯措施为主,以完善配套灌排渠系、田间道路等为辅,加快建成优质高效的基本农田,促进农业增产和生态改善。三要大力配合林业部门积极推进“绿满八桂”活动,采取综合措施,搞好水土保持,加快治理步伐,绿化乡村环境。

(五)以水库除险加固为契机,通过加强库容库貌整治和库区水面清洁,打造“水清洁、水生态、水环境”的安全屏障。一是加强库容库貌清洁整治。要切实抓好水库管理工作和生活区的清洁卫生以及绿化美化,努力打造成为花园式单位。要认真整治水库大坝内外坡,清理大坝范围内的垃圾、污染源和杂草杂物。二是加强库区水体的清洁整治。要清理库区违法养殖,禁止在水库超量超标养鸭、养鱼,禁止投放带有钾、磷、硫化学物的饲料,以及糖厂的滤泥和动物的尸体等污染物。三是加强水库污染面源整治。禁止向水库排放各种工业、农业、养殖业污水及废弃污染物。四是加强水库迎水面整治。禁止在迎水面大面积种植速生桉,禁止在迎水面超过25度的山地上开垦种植农作物,禁止在迎水面山地上大面积施肥和喷洒农药等污染水质的行为,确保人民群众用上清洁安全的水库水。

三、加强领导,狠抓落实,务求“美丽广西·清洁乡村”水利行动取得成效

实施“美丽广西·清洁乡村”水利行动,事关全局、事关民生、事关当前、事关长远,要加大力度,务求实效。

一要强化组织领导。推进工作,核心在领导、关键靠干部。水利厅成立了实施“美丽广西·清洁乡村”水利行动工作领导小组,我任组长,顾跃副厅长任常务副组长,其他厅领导任副组长,有关部门主要负责人为成员。各市、县(市、区)也要成立相应领导小组,领导干部都要靠前指挥,实行“一把手”工程,做到一级抓一级,层层抓落实,确保责任到位、人员到位、工作到位。各级水利部门都要积极加强与联系点的协调、沟通,做到“计划同制定、工作同商量、矛盾同协调、进度同督查、措施同落实”,注重资源整合,形成强大合力,全面实施好“美丽广西·清洁乡村”水利行动的各项工作。水利厅关于“美丽广西·清洁乡村”水利行动实施方案随后下发,请大家认真组织实施。

二要强化项目建设。各级水利部门要积极整合各项涉水建设资金,统筹安排,强化工程建设。要根据资金计划,加快工程设计、技术审查、招标投标和工程施工,集中资金、集中力量加快“美丽广西·清洁乡村”水利行动的各项建设任务。要充分发动乡村群众投入水利项目建设中去,以自身的努力来改善自身生产生活环境。

三要强化生态质量。“美丽广西·清洁乡村”水利行动的各项工程建设都要坚持生态设计,质量第一,注重工程措施与生态建设相结合,突出“以人为本、人水和谐”的生态治水理念,努力实现水利工程与乡村景观、生态环境相协调,把水利项目建成“安全、生态、便民、惠民”工程。

四要强化督查指导。水利厅继续完善水利督查联系工作制度,14个督查组继续对应各市开展督查指导,定期不定期对“美丽广西·清洁乡村”水利行动开展情况进行明察暗访,发现问题,提出建议,督促整改。各级水利部门也要加强督查指导,确保“美丽广西·清洁乡村”水利行动的各项工作落到实处。

五要强化作风转变。干工作,必须要有扎实过硬的作风。全区各级水利领导和广大干部要强化大局意识、责任意识和进取意识,发扬不怕难、不怕苦和不怕累的精神,敢于负责、敢于担当、敢于碰硬,做到接受任务不找借口、执行任务不怕困难、完成任务不打折扣,以“推土机”的作风,以“马拉松”的毅力,认真总结经验,创新体制机制,狠抓落实,坚持到底,确保“美丽广西·清洁乡村”水利行动真正取得实效,真正造福人民群众。

六要强化宣传发动。各级水利部门要大造舆论,大造声势,争取全社会关注支持“美丽广西·清洁乡村”水利行动,引导和发动人民群众自觉投入“美丽广西·清洁乡村”水利行动中去,使“美丽广西·清洁乡村”水利行动家喻户晓,深入人心。水利厅在“广西水利信息网”上开辟专栏对“美丽广西·清洁乡村”水利行动情况进行宣传报道,并邀请有关新闻媒体宣传报道各地工作进展情况,推广典型,曝光落后,营造比学赶超的良好氛围。

同志们,实施“美丽广西·清洁乡村”水利行动,符合自治区党委、政府的要求,符合人民群众的意愿,符合水利改革发展的需要。让我们同心协力,真抓实干,为广西更加美丽,为乡村更加清洁,为人民更加幸福而努力奋斗!

链接:广西水利厅:“美丽广西·清洁乡村”水利行动实施方案

中国灌溉排水发展中心主办 电话:010-63204221 京ICP备06013489号-1 京公网安备110102003227