编者按：从2012年起，财政部、水利部、农业部支持黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁4省区实施“节水增粮行动”，这是国家迄今为止规模最大、一次性投资最多、建设时间最集中的高效节水灌溉项目。

两年来，内蒙古“节水增粮行动”项目实施总体进展顺利，取得阶段性成果，经济、生态和社会效益明显。本报从今天开始刊出记者在项目区的见闻。

雨后的青纱帐，满目翠绿，绿得令人心颤。那密密麻麻的玉米高过头顶，抽出鲜嫩的花丝，长长的叶子随风摆动。万顷碧波中，镶嵌着一座座井房，白墙蓝顶，明快轻灵。

这是记者在内蒙古东部通辽市科左中旗10万亩集中连片玉米膜下滴灌示范区看到的美景。

从2012年起，按照国家统一部署，内蒙古东部、中部5个盟市、38个旗县全面启动“节水增粮行动”，以集中连片大面积推广应用膜下滴灌、喷灌等高效节水灌溉技术为主，上演了一出节水增粮增收的大戏。

“三省三增一优一保”

“节水效果太明显了！”科左中旗花吐古拉镇党委书记齐广利指着身边的玉米地说，这里的1000亩地过去用11眼井，现在4眼井就够了。过去是管灌，一亩地浇一次用60吨水，现在膜下滴灌只要10吨，而且省电费6元。一年最少浇4遍，一亩地能省200吨水、24元电费。

走到地头，只见玉米根部覆盖着白色地膜，地膜下面黑色滴灌管静卧其中。

齐广利将膜下滴灌的效果概括为“三省三增一优一保”。

“三省”是省水省工省肥，过去没男劳力浇水整不了，现在妇女一刷电卡就解决了，每户最少节省一个劳动力；现在是水肥一体化，化肥自动滴到根系，省了一遍机械施肥，省20元，而且肥效利用率提高22%—25%。

“三增”是增温增产增收，增加年积温240度，相当于延长7—10天生长期；过去一亩地种4200株玉米是最高了，现在达到5500株，增产400斤，达到2000斤，可增收360元。

“一优”是品质优，最起码提高一个等级，每斤至少多卖2分钱。

“一保”是保墒，同样浇一遍水，如果不下雨，膜下滴灌能挺10天，管灌也就6—7天。

齐广利说，滴灌带、地膜、水管、水肥一体化机械等的投入，一亩地在235元左右。除去这些投入，一亩地净增加收入200—220元。

“这是有形的，还有无形的。”他说，上了膜下滴灌，农民种地就是在引苗时费点事，其他环节不用管了。收割是机械化，一亩地花80元，剥完皮的玉米棒子给你送到家。这样，省出大量劳动力。

他说,附近的丰元庆村一共470人，现在外出打工的就有130人，一年最少能挣5000元。全镇4.31万亩项目区涉及2000户农民，最少节省出2000个劳动力，都出去打工，1000万元挣回来，相当于每亩地净增收250元。

在科左中旗10万亩示范区内，腰林毛都镇占了4万亩，镇党委书记张乌力吉仓算的账与齐广利基本一致。这4万亩地原有586眼井，现在压减到261眼，减少一半多，每眼井控制的面积从80亩增加到210—260亩。由于土质比花吐古拉镇差，增产效果更加明显，从每亩1300斤增加到2000斤，成了吨粮田。

张乌力吉仓说，实实在在的效果使老百姓有了明显的变化，由政府支持“要我做”变为“我要做”，这是难能可贵的。

据介绍，科左中旗是内蒙古“节水增粮行动”项目实施面积最大的旗县，4年间要完成58万亩。坡耕地种出吨粮田

与科左中旗一马平川的平原相比，赤峰市松山区属于典型的干旱丘陵地区，河谷平川仅为总面积的17%，人均水资源占有量不到全国平均水平的1/4，“节水增粮行动”的实施效果更加明显。

在松山区当铺地满族乡南平房村，5080亩项目区位于丘陵坡地上，最高处比山脚下高出100多米。山上打不出水，全靠一根3公里长的主管道从山下引上来，过去浇一遍最起码两个月，玉米产量只有800—900斤。

副乡长米宏伟介绍说，上了膜下滴灌后，整个项目区由7眼井控制，浇一遍一个星期足够，亩产翻了一番，增加到1600—2000斤，比山下的水浇地效果还好。

“太轻省了，粮食还真不少打。”南平房村小队长姚信看了十几年井，感触颇深。

他说，原来浇地各家各户得排班，黑白地浇，搞不好还打架。现在不用拿铁锨，一个人上山看看就办了。原来一亩地浇一次60元，一年浇四五次，现在一年最多70元。有的老百姓说，明年就是自己买管和膜也要上膜下滴灌。

在松山区太平地镇，镇长赵仕超有另外一个算法。他说，全镇一共建成项目区5.2万亩，每亩增粮400斤，如果按照亩产1600斤玉米算，相当于新增1.3万亩耕地。

目前，包括松山区在内，整个赤峰市正在搞一项大动作：在“十二五”期间，加快节水农业发展，发展玉米膜下滴灌500万亩。其中，“节水增粮行动”建设任务是260万亩，占一半以上。

据赤峰市副市长刘春成介绍，两年来，全市“节水增粮行动”完成建设任务111万亩，玉米膜下滴灌总面积今年将达到303万亩。2012年，全市玉米膜下滴灌亩均产量达1600—2000斤，亩均增产约460斤，其中保证率低的坡地亩均增产1066斤。

节水增粮增收

“‘节水增粮行动’实施两年来，通过强化组织领导，完善实施方案，严格项目监管，狠抓措施落实，取得了明显的成效。”今年7月,在通辽市召开的全区“节水增粮行动”现场会上，内蒙古自治区副主席王玉明说，目前已完成建设任务285万亩，大大改善了农业生产条件，大幅度提高了水资源利用效率，大面积提高了粮食产量，有力地促进了粮农增收。

两年来，通过大面积推广膜下滴灌、喷灌及低压管灌技术，项目区田间输水大面积实现了管道化，灌溉保证率大大提高，灌溉质量大为改善。以通辽市为例，大面积推广膜下滴灌后，节水率高达60%以上，每眼井控制面积从80亩提高到150—280亩左右，全市两年压减机电井1.3万眼，累计实现节水3.1亿立方米。

项目区农田产量大幅度提升，初步预计亩均增产500斤，年均增产粮食15亿斤，可实现年产值约12亿元。

膜下滴灌技术将播种、铺膜、铺设滴灌带一次完成，实现了浇水、施肥、施药一体化，节水、节地、节能、节肥、节劳，提高了粮食产量，降低了种植成本，增加了粮农收入。通过两年的实践，项目区每年纯增收入10多亿元，种粮农民人均增收900多元。

保障两个安全

内蒙古是我国13个粮食主产区和5个商品粮调出省区之一。2012年，全区粮食总产量达到505.7亿斤，首次进入全国前10强，人均粮食占有量首次突破2000斤。但是，水资源时空分布不均，区域性缺水、季节性缺水、工程性缺水并存，耕地亩均水量不足全国的1/3，全区有效灌溉面积只占耕地总面积的40%左右，特别是用水结构和水资源利用效率不高。

东部的呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和中部的乌兰察布市土地资源丰富，农作物播种面积和耕地面积约占全区一半以上，粮食产量约占全区82.8%。但是，这5个盟市水资源比较紧张，耕地灌溉率低，特别是一些水资源短缺地区，旱情时有发生，成为农业和经济社会可持续发展的瓶颈。

在赤峰市松山区太平地镇项目区，镇长赵仕超说，2005年这里的地下水位是40米，现在降到70—90米，每年下降3—5米。

在通辽市科左中旗花吐古拉镇项目区，镇党委书记齐广利说，前10年，打三四十米的井就够抽，现在要打到80米，今年旗里的3条河流和5座水库都快没水了。

据通辽市副市长孙振云介绍，该市人均水资源拥有量为全国平均水平的一半，耕地亩均水资源占有量仅为全国平均水平的28%。

“节水增粮行动”的实施将对节约农业用水，挖掘粮食生产潜力，确保粮食安全和水资源安全，实现经济社会可持续发展起到十分重要的作用。

这一项目在内蒙古等东北4省区实施，2012—2015年发展高效节水灌溉面积3800万亩，其中内蒙古的总任务是800万亩，重点是对现有灌区进行节水改造，推广膜下滴灌、喷灌等高效节水灌溉技术。

保障粮食安全，保障水资源安全。内蒙古“节水增粮行动”的总目标是，到2015年新增节水灌溉面积201万亩，实现年新增粮食生产能力40亿斤，年节水6.72亿立方米。

链接：内蒙古“节水增粮行动”见闻（下）——建成现代农业精品工程

链接：内蒙古通辽市实施三个10万亩连片节水增粮高产高效现代农业示范区纪实