去冬今春，陕西省各级政府和水利部门认真贯彻落实中央1号文件、全国冬春农建电视电话会议和全省冬春水利建设动员大会精神，以科学发展观为指导，把农田水利基本建设作为经济结构调整的基础工程、转变农业发展方式的重要支撑、保障和改善民生的重大举措努力来抓，掀起了农田水利基本建设新高潮，取得很大成绩，冬春水利建设主要任务指标超额完成，建设规模、质量好于往年。据初步统计，冬春农建投入资金51.5亿元（不含厅直单位重点工程投资）、投工4449万个、机械台班128万个，分别比去年多27.8亿元、1135万工日、1万台班；新修基本农田81.9万亩、发展节水灌溉115.9万亩、解决人饮安全257.8万人，分别占冬春计划任务的163%、165%、136%，分别比上一个冬春多8.2万亩、45.4万亩、26.4万人。治理水土流失5247平方公里、新修加固堤防951公里，分别占冬春计划任务的112%、141%。冬春期间，修复水毁工程4050处，新修防渗渠道5388公里，疏浚河道1012公里，清淤渠道32449公里，加固水库77座，建设村镇供水工程2071处，新建塘坝485处、水池水窖4639口，新打灌溉机井1731眼，新增旱涝保收面积44.3万亩，恢复改善灌溉面积80.7万亩，改造中低产田48.7万亩。

与往年相比，去冬今春农建有以下鲜明特点：

一是各级领导更加重视水利，工作更加给力。各设区市均以政府名义召开现场动员会安排部署，大部分市县区党政一把手亲自抓，几套班子齐上手，包抓重点工程，巡回检查指导。西安、宝鸡、安康、商洛等市委、市政府主要领导多次检查水利工作，亲自谋划水利发展。山阳县委书记六下重灾区，徒步实地规划，狠抓水毁修复。

二是投入创历史新高，建设规模空前。全省冬春农建投入资金大大超过上一个冬春，中、省、市县乡、群众投入均为历史最高水平。在建项目增多，建设规模、质量、效益大提高。眉县、耀州等小水重点县和岐山、合阳、阎良、汉滨等县区中央农资补贴小水建设项目，将资金集中投入末级渠道建设，建设标准高，效果好。子洲、旬阳、丹凤等县在水保治理中，科学规划，规模治理，整体推进，为农村经济发展打下基础。

三是重点突出，民生水利成效显著。在冬春农建中，各地因地制宜，以项目为载体，突出特色，狠抓重点工程。重点水源、饮水安全、水土保持、病险水库加固、农田水利等建设步伐加快，水利保障能力显著提升。西安都市水利、关中灌区改造、延安口粮田、汉中渔业、商洛和安康丹治工程特色鲜明、规模大、亮点多。

四是资金监管得到加强，建设管理进一步规范。省政府冬春农建动员大会后，各地更加重视水利资金使用，完善管理制度，采取有效措施，确保建设资金按规范运作，收到了显著效果。在建项目做到了专款专用，保证项目正常实施。西安市筹集的水利建设基金，除用于重点水利项目和防汛工程外，用于农村小型水利建设的资金不低于8000万元。汉台区也将水利基金全部用于蔬菜和大米基地节灌建设。

五是建设管理进一步加强，工程质量高。各地采取过硬措施，下派大批技术干部，加强工程建设管理，工程质量普遍进一步提高。商洛市落实质量管理人员和责任，严把工程规划、设计、施工、验收关，重点工程按照项目法人制、招标投标制、建设监理制、竣工验收制、财务审计制和质量追究制规范运作，农田水利工程高标准。商州、镇安在中央小水项目建设中，增加机械投入提高质量。宝鸡市从材料选用、技术配备、施工组织等方面加强管理。严把检查验收关，力求精品工程。渭南市水务局加强重点水利项目质量监管，变注重结果监督为全过程监管，改单纯注重实体质量监督为实体与行为监督并重，市、县（市、区）共抽调600余名技术干部下工地指导把关。咸阳市对技术含量较高的重点工程、重点部位，由专业队与群众结合施工。榆林市质检站全程参与各类重点工程质量检测评定。西安市对没有规划、无证施工、数量不够、田面不平、塄坎不实的基本农田工程不验收。

六是各方协同大干，宣传好声势大。在各级政府领导下，发改、财政、农业、农发、国土资源等有关部门通力协作，大打总体战，确保了农建顺利开展。渭南市水务、财政、计划、卫生部门共同制定安全饮水项目资金管理办法，县（市、区）农发、移民等部门共同解决涉水资金捆绑问题。各地大力宣传，大造舆论，营造了大干农建的氛围。榆林市委、市政府把农建作为秋冬宣传，榆林日报、榆林电视台、榆林信息网共播发农建消息30多条，县区级媒体播发50多条，水利行业发简报120多期。咸阳市和杨凌区通过新闻媒体、标语展板进行广泛宣传。安康市在省级以上媒体播发农建消息20余次、市级媒体30次、县级媒体120次，设立大型宣传门20个，宣传牌180个，宣传碑32个，固定宣传标语610条，编发《安康水利信息》13期。宝鸡市在宝鸡日报设专版对冬春农建专题报道。广泛的宣传有力促进了冬春农建开展。