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黑龙江:积极贯彻落实一号文件精神 大力发展水田灌溉面积
    编辑:管理员 归档时间:2011/5/24    

2011年中央和省委一号文件提出要大兴农田水利建设,省委、省政府提出全省三年新增水田1000万亩,达到5000万亩,2011年要新增水田面积350万亩的目标。省水利厅抢前抓早、迅速行动,将水田发展任务指标逐级分解落实到县、乡、村和地块,具体到灌区和工程项目上,落实到工程量上。去年秋冬季以来,全省完成水田灌溉工程建设等各类资金投入近40亿元。据初步统计,今年全省可新增水田面积510万亩,是计划目标的1.45倍。其中,垦区新增200万亩,佳木斯市新增130万亩。

一是政府高度重视。各级政府高度重视水田发展,县有关部门包乡、乡干部包村、村干部包户,落实水田发展任务。哈尔滨市把发展水田放在水利工作的首要位置,市政府出台了《哈尔滨市水田生产基地2011年实施方案》,市政府与县(区)政府、县(区)政府与乡(镇)政府分别签订了水田生产基地目标责任状。

二是抓好重点工程。加快建设尼尔基引嫩扩建骨干一期工程和三江平原14处灌区工程,续建13处大型灌区续建配套与节水改造工程,续建5处大型泵站更新改造工程,续建20处小型农田水利重点县工程(水田),新开工25处中型灌区渠首改造工程,大力推进农业开发水利骨干项目、现代农业示范区项目、末级渠系改造项目、产粮大县奖励资金项目建设。

三是多方争取投资。省水利厅积极向水利部及有关部门汇报,争取国家更大支持。各地市也积极挖潜,大力探索多层次、多元化的农田水利建设投融资体制,足额筹集配套资金,整合各类涉水资金,发挥资金最大效益。抚远县多渠道投入资金500万元,疏浚清淤106条492公里,新增机电井118眼,修建排水涵洞37座。哈尔滨市增加水稻项目补助和贷款贴息2.4亿元。鹤岗市财政整合市级支农资金360万元、新农村建设资金400万元专门用于水田发展。

四是出台优惠政策。鹤岗市组织省级以上水稻深加工龙头企业对所属两县12个水稻村进行包扶,签订水稻收购协议,市财政将筹集2000万元组建“水田发展担保贴息基金”给予新增水田户每亩400元的小额贷款,并延长贷款期限。绥滨县在打水源井、渠道清淤、电力线架设等项目上给予重点扶持,新打一眼机电井补助1000元,新建一栋大棚补助1000元,同时享受农机具购置补贴和种植业保险。农垦建三江管局水务局,利用银行贷款发展水田。抚远县制定了“1234”资金补贴投入机制,即乡镇政府补贴10%,上级政策补贴20%,县财政补贴30%,农民自筹40%。同江市计划每年从产粮大县奖励资金中拿出部分资金用于新建水稻大棚补贴。

五是制定奖惩制度。部分地市与承担项目的县(市)政府签订目标责任状,实施目标管理,进行分阶段考评,并将任务完成情况与资金安排和年度考核挂钩,实行规范化、制度化管理。鹤岗市政府计划拿出120万元,重奖完成水田发展目标的县;对不能完成目标的县,将在全市综合目标评比中实行一票否决。

摘自:黑龙江省水利厅网站
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