去年入秋以来，四川省认真贯彻全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神，紧紧围绕“再造一个都江堰灌区”的核心目标，抓住国家加快水利改革发展、加大水利投入的重大机遇，强化领导，增加投入，创新思路，突出重点，强力推进“骨干工程”、“平安工程” 、“饮水安全工程”和“稳粮工程”四大工程建设，并在投入、效益和建管机制三个方面实现了新的突破。

（一）投入创历史最好水平。坚持完善、创新“政府投入为主导，农户、社会、信贷投入为补充”的“一主导、三补充”投入机制。全省冬春农田水利基本建设累计完成投资88.43亿元、完成投工3.3亿个，比去年同期分别增加28%、8%，创历史最好水平，实现了明显突破。一是政府主导投入。去冬以来，县级及以上投入53.8亿元，占总投入的61%，占据主导地位。其中省级投入17.75亿元，是去年同期投入的2.6倍。二是调动农户和社会投入。省政府办公厅出台了《关于以民办公助方式推进财政支农项目建设的意见》（川办发[2010]53号），通过“民办公助、先建后补”等方式，发挥财政资金的引导作用，广泛发动村民开展“一事一议”，调动农户及社会投入农田水利基本建设。去冬以来，引导群众和社会累计投入32.5亿元，占到总投入的36.7%，成为全省农田水利基本建设投入的有效补充形式。三是引导信贷投入。首期注资10亿元，成立了四川省水务投资集团，并计划5年内通过增资扩股等方式达60亿元，积极搭建水务投融资平台，调动信贷投入农田水利基本建设。

（二）建管机制创新实现突破。一是示范带动机制。按照“渠道不变、用途不变、各负其责、优势互补、形成合力”的原则，与新农村建设、高标准农田建设等项目有机结合，重点打造小型农田水利重点县、现代化灌区、新增农资综合补贴资金和安宁河谷四大示范片，探索不同区域开展农田水利基本建设的新路子。去冬以来，建设规模在万亩以上的农田水利基本建设示范片46个。省政府农田水利基本建设指挥部出台的《关于加快推进农田水利基本建设示范区建设工作的通知》，规划在“十二五”期间，建成“水网”、“路网”、“田网”配套的农田水利基本建设综合示范区100万亩以上。二是“四位一体”建管机制。即“竞争立项，集中投入”的投资机制、“政府主导、农户主体”的建设机制、“产权明晰、权责一致”的管护机制及农民“用明白水，交放心钱”的终端水价机制。此项工作得到了陈雷部长的高度评价，并批示，“四川省注重小型农田水利体制机制创新，在‘民办公助’上作了大量的探索，总结的‘三项原则’、‘三主思想’、‘七步工作法’值得全国各地学习借鉴”。三是绩效考评机制。开展了2010年度省政府农田水利基本建设“李冰杯”绩效考核，考核结果全省通报。完成中央财政第一、二批46个小农水重点县和新增农资综合补贴资金等项目的绩效考评工作。四是督查指导机制。去冬今春，四川省水利厅组成12个专项督查组，由厅领导带队，分两次对全省21个市（州）的农田水利基本建设情况进行了专项督查。

（三）重点项目取得阶段性突破。一是灾后重建。完工项目1541个, 完工率94%，完成投资182.92亿元。“三年任务两年基本完成”的目标基本实现。二是骨干工程。2010年，省委、省政府确定了力争开工“2+10”个大中型骨干水利项目（2座大型、10座中型）的年度计划。目前除武引二期灌区工程正在抓紧上报国家层面审批外，大竹河、黄桷坝等10座中型水库和小井沟大型水利枢纽工程已实现开工。三是平安工程。列入《全国病险水库除险加固专项规划》的382座小（一）型水库已全面完工并通过竣工验收; 16座中型水库已有13座全面完工、2座主体工程完工。水毁工程修复全面完工。四是饮水安全工程。坚持统筹城乡发展，打破行政区域界限、水资源界限，以供水保障为重点，从分散供水向规模化、集中化供水转变，大力实施跨区域、跨乡镇、跨行政村的集中供水工程。冬春期间建成集中供水工程1995处，解决农村饮水不安全人口340.45万人。五是稳粮工程。第一、二批共计46个重点县2010年的建设任务已全面完工，完成投资18亿元，配套改造渠道6214公里，新建整治山平塘、石河堰、提灌站等小型水源工程14234处。小型农田水利专项工程建设项目完成投资9433万元，配套改造渠道328公里，新建整治山坪塘、蓄水池等小微型水源工程651处。