开工仪式现场

2016年11月23日，湖北首个PPP模式（公私合营关系）、投资最大的精准扶贫饮水安全项目在来凤县开工。项目历时一年，将于2017年12月全面建成，将覆盖来凤县100%的自然村和院落，使98%以上的农村居民能够用上方便纯净的健康水，惠及28万农村居民，实现该县精准扶贫农村饮水安全工程建设目标。

该项目投资3.75亿元，设计日供水量约6万立方米，将新建和改建来凤县27个制水厂，铺设供水主管网1070余公里，铺设配水管网1500余公里，工期13个月。

经过公开招标，湖北水总以第一名候选人资格与来凤县进行谈判，成为中选社会资本方。其中项目资本金占总投资额的30%，由政府和社会资本按股权比例出资，剩余的70%部分由中标社会资本方承担资金投入责任。湖北水总与该县政府合作期限为10年，其中建设期限为1年，特许经营期限为9年。

本开工仪式上，中国环境集团湖北水总董事长罗永席指出，ppp模式减低了地方政府的财政压力并且其建设工艺要求标准更高，施工考核制度更严，工程长效性及后续维护工作的规范性得以更大体现，从长远看，有利于建设大水源、布局大水厂、联通大管网、建立大机制，从根本上解决来凤饮水安全。

来凤县连续实施了19年农村饮水工程。近年来，来凤县农村安全饮水工作取得巨大成绩，但全县仍有部分贫困村和贫困人口饮水困难，已建成的供水管网也存在基础差、保障率低等问题。该县围绕精准扶贫率先脱贫时间表、路线图，把农村饮水安全工程项目建设带入同步小康建设目标。为推进扶贫攻坚工作，该县决定采取PPP模式，与社会主体建立“利益共享、风险共担、全程合作”共同体关系，超前五年实施全县农村饮水安全工程。